Hyödyttäisikö yhteisöveron alennus vain suurituloisia? Lue lausuntomme valtiovarainministeriölle

Kalevi Sorsa -säätiö antoi tällä viikolla valtiovarainministeriölle lausunnon hallituksen esityksestä alentaa yhteisöveroprosenttia 18 prosenttiin ensi vuoden alusta. Hallitus myös laajentaisi yritysten tappioiden vähentämistä. Emme kannata muutoksia. Ne olisivat tehoton keino vauhdittaa investointeja ja kasvua, mutta velkaantuminen lisääntyisi jopa miljardilla eurolla vuodessa. Samalla eriarvoisuus kasvaisi.

Petteri Orpon hallitus teki keväällä 2025 päätöksen alentaa yhteisöveroprosenttia kahdella prosenttiyksiköllä 18 prosenttiin vuoden 2027 alussa. Muutosta koskeva lakiesitys oli lausuntokierroksella toukokuussa. Samalla esityksellä hallitus alennettaisi pidentäisi yritysten tappioiden vähennysoikeutta nykyisestä kymmenestä vuodesta 25 vuoteen.

Kalevi Sorsa -säätiön ohella valtaosa lausunnonantajista oli hyvin kriittisiä esitystä kohtaan. Emme kannattaneet esitystä seuraavista syistä.

1. Esitys kasvattaisi alijäämiä ja velkaantumista, vaikka julkista taloutta pitäisi sopeuttaa. Yhteisöveroale ja tappioiden vähennysoikeuden pidentäminen lisäisivät velkaantumista jopa miljardilla eurolla joka vuosi. Tämä on ristiriidassa hallituksen omien ja eduskuntapuolueiden kesken sovittujen tavoitteiden kanssa. Päätöksillä ei olisi sellaisia positiivisia yhteiskunnallisia vaikutuksia, joilla velkaantumisen kasvattamista voisi perustella.
   
2. Yhteisöveron alentaminen on tehoton ja kallis keino vauhdittaa investointeja ja kasvua. Esitys on siis ristiriidassa sille asetettujen tavoitteiden kanssa. Investointien vauhdittaminen on tarpeen, mutta siihen tulisi pyrkiä tehokkaimmilla mahdollisilla keinoilla. Näin etenkin, kun julkinen talous on heikossa jamassa ja veronalennukset voivat johtaa leikkauksiin toisaalla.
   
3. Esitys lisää taloudellista eriarvoisuutta. Se hyödyttäisi myös yritysten ulkomaisia omistajia. Yhteisöveroale hyödyttäisi etenkin suurimpien yritysten omistajia. Kalevi Sorsa -säätiön raportin mukaan miltei puolet veronalen hyödystä kertyisi rikkaimmalle yhdelle prosentille suomalaisista. Kritisoimme lausunnossamme myös sitä, että esityksessä ei ole laskelmia sen tulonjakovaikutuksista. Tämä olisi syytä korjata, jos lopullinen ehdotus annetaan eduskunnalle.
   
4. Esitys johtaa haitalliseen verosuunnitteluun ja lisää hallinnollista taakkaa. Yhteisöveron alentaminen lisää tulonmuunnoksi kutsuttua verosuunnittelua, sillä se lisää kannustimia järjestelyihin, joilla vältetään veroja nostamalla tulot yhtiön kautta. Tutkimusten mukaan tulonmuunto haittaa investointeja ja aiheuttaa hallinnollisia kuluja. Lisäksi tappioiden vähennysoikeuden pidentäminen lisää yritysten ja Verohallinnon hallinnollista taakkaa, kun tappioita pitää seurata jopa 25 vuotta niiden syntymisestä.

Lue lausuntomme valtiovarainministeriölle kokonaisuudessaan täältä.

Kuva: Hannele Salonen / Eduskunta.